多年来,一些地方村(社区)牌子数量多、种类多、虚名多,是基层工作重要负担,使基层干部苦不堪言。去年以来,山东对“牌子之乱”进行集中整治,全省190余万块牌子被摘掉。同时通过建章立制,深挖牌子背后的形式主义、官僚主义作风,推动基层干部把更多的时间和精力投入到服务群众、谋发展抓落实上。

每逢迎检或考核,挂牌都会成为村(居)委会必不可少的规定动作。其实,无论是检查的上级部门干部,还是接受检查的村(社区)干部都心知肚明,但是谁都会睁只眼闭只眼,更不会主动戳破这层玻璃纸。长此以往,墙上的好“戏”越演越逼真,而服务群众的时间却越来越少了。
“牌子满墙”是村(居)委会铲除不尽的“牛皮癣”,在常人看来牌子挂上墙,服务就会上心。毫无疑问,村(居)委会是面向办事群众的窗口,提供优质服务是村(社区)干部义不容辞的责任,然而有的村(居)委会一味挂牌,相应的服务和配套却没跟上,群众办事并不方便。
面对墙上的各种演“戏”,上级部门和村(社区)干部明知不对,却乐此不疲,而且越演越烈。究其原因,这还是形式主义思想作祟,即所谓“挂牌才算重视,挂牌就是落实”的老毛病未能得到根治。
说到底还是因为上级部门缺乏必要的务实精神,到村(社区)检查工作只是走马观花,看看村(居)委会的牌子挂得咋样,看看村(社区)里的制度、工作台帐如何,而没有深入到田间地头、村(居)民中去调查了解,久而久之,上面有所好,下面有所效,也就成为了一种惯例。
“牌子满墙”危害很大,对于村(社区)干部而言,为了应对上级部门检查,经常围绕牌子内容“纸上谈兵”,浪费了他们大量的时间精力,而且让村(社区)干部身心疲惫,甚至怀疑人生。一方面要面对诸多的牌子迎检和考核,全力准备印证资料;一方面还要自圆其说,落实到资料上,最终是疲于应付。对于上级部门而言,如果只是注重到牌子上的问题,而缺乏有效的实际调研,就会让行动和成效落空。
总之,“牌子满墙”必须彻底根治。首先要把这种墙上形式主义摆出来,从上级部门做起,带头开展整改落实,将不必要的牌子坚决摘下,绝不容许给村(社区)干部增加额外的负担。从上级部门抓起,从上级部门改起,大力倡导基层调研之风,不以挂牌、资料多寡为依据,而以干部实绩为依托。其次要优化考核设置,在目标考核中注重基层群众的口碑和工作实绩的参照,而不是在牌子堆里搞考核。