赵波
自2014年京津冀协同发展作为国家重大战略提出以来，在多个领域取得了显著成效。该战略旨在通过京津冀三地之间的资源优化配置、产业协同和政策联动，实现区域经济的共同繁荣和可持续发展。
京津冀协同发展的核心目标不仅是应对北京“大城市病”、首都功能过度集中问题，还旨在通过区域联动，提升河北省等周边地区的产业层级和经济水平。经过近十年的发展，京津冀三地从过去的“单打独斗”模式转变为协同发展，区域竞争力大幅提升，形成了互利共赢的发展格局，为河北省的产业转型升级提供了前所未有的机遇。
资源优化配置推动产业转型升级
京津冀协同发展战略通过产业转移和资源共享，推动了河北省的产业结构调整和优化升级。北京和天津的高端产业、创新资源和优质企业逐步向河北辐射和转移，为河北的产业转型提供了强劲动力。河北省发展改革委数据显示，自2014年至2023年，河北省累计承接京津产业转移项目超过5000个，涉及投资金额超过1.5万亿元。仅2022年，河北省承接的京津产业转移项目就达到1100个，投资金额为2200亿元。特别是在雄安新区，央企累计设立各类分支机构200多家，首批疏解了4家央企总部。
过去十年，京津冀产业结构持续升级，三次产业构成从2013年的6.2∶35.7∶58.1变化为2023年的4.6∶27.7∶67.7，其中，第三产业比重提高9.6个百分点。河北省三次产业构成由2014年的11.7∶51.1∶37.2变化为2023年的 10.2∶37.4∶52.4，第三产业比重提升了15.2个百分点，明显快于京津冀整体区域。
创新驱动引领产业转型升级
京津冀协同发展战略通过不断完善产业链、创新链，加大科技创新，显著提升了河北省的创新能力和产业技术水平。河北与北京、天津在科技创新领域的合作日益密切，通过共建科技园区、联合实验室和创新基地，推动河北的产业升级。三地不断创新合作模式，例如在京津冀创新链、产业链构建中，积极探索一方主导、多方参与，双方或三方主导、多方参与的协同创新模式。
截至2023年底，京津冀三地共建的科技园区和创新基地达到30个，联合实验室超过50个。这些科技合作项目为河北省引入了大量高端科研资源和技术成果，推动了河北本地企业的技术创新和产业升级。
传统产业升级与新兴产业加速发展
在京津冀协同发展战略的推动下，河北省的传统产业如钢铁、化工等，通过技术改造和绿色化转型，逐步实现了产业升级。例如，为鼓励钢铁行业优化升级，河北省出台了《河北省加快推进钢铁产业高质量发展的若干措施》，对科技领军企业中的钢铁企业承担省级重大科技计划项目，给予不超过1000万元的资金支持，支持有条件的地方谋划建设钢铁区域创新平台，积极争创国家级创新平台。数据显示，2022年，河北省钢铁行业技术改造投资达到800亿元，化工行业技术改造投资达到400亿元。这些技术改造项目显著提升了传统产业的绿色化和智能化水平。
曾经，京津冀三地研发能力和产业梯度落差对科技成果转化形成了制约，而今，依托因承接能力增强而加快集聚的新动能，河北省开始大力发展新兴产业，推动产业结构多元化和高端化。2023年，河北省战略性新兴产业增加值占GDP的比重达到21.4%，较2014年增加了近8个百分点。
优良营商环境保障产业转型
一流的营商环境是推动京津冀协同发展的重要保障。2024年9月，国家发展改革委出台了《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》，标志着协同发展由重点领域协同向规则协同转变。其中，长期租赁、先租后让、弹性年期出让等创新用地政策为落地实施产业项目提供了制度保障。据了解，在雄安新区目前已签约30多个重大产业项目中，超过半数的项目选择了长期租赁或先租后让的方式。该政策不仅提升了河北省的产业转型升级能力，也为新区建设打下了坚实基础。