为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。
要坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，坚决守住不发生规模性返贫的底线，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。
脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，着力从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制。完善防止返贫大数据监测平台，快速发现易返贫致贫人口和风险点。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，分层分类开展精准帮扶，对无劳动力且有特殊困难的脱贫家庭用好兜底保障措施。实施帮扶对象动态管理，强化定期走访，做好已消除风险对象的跟踪回访。要提升教育保障水平。加强教师招聘，保障教师待遇，努力实现乡村教师招得进、留得住、教得好。落实家庭经济困难学生资助政策和民族地区教育帮扶政策，继续实施农村义务教育学生营养改善计划，加强和改进农村儿童教育关爱工作。要提升农村医疗保障待遇水平。要提升基本住房安全保障水平。要提升农村供水保障水平。要做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。要加强扶贫项目资产管理和监督。要健全农村低收入人口常态化帮扶机制。要加强农村低收入人口监测。分层分类实施社会救助。完善养老保障、儿童关爱和残疾人帮扶服务。稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。
要接续推动脱贫地区发展。要扎实做好国家和省级乡村振兴重点帮扶县工作。要加强对乡村振兴重点帮扶村的工作指导。按照“缺啥补啥”原则，抓紧补齐重点帮扶村发展短板，适时出台政策措施，强化重点帮扶，在资金项目安排上予以倾斜，进行定期监测评估。要发展壮大脱贫地区乡村特色产业。推动形成“一村一品、一乡一业、一县一园”发展格局。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施、现代流通体系建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。推动脱贫地区新业态融合发展。促进脱贫劳动力稳定就业。持续改善脱贫地区基础设施条件。提升脱贫地区公共服务水平。要汇聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力。要完善东西部协作和对口支援机制。继续深化浙川东西部协作和对口支援，进一步优化调整结对帮扶关系。完善省内对口帮扶机制。完善定点帮扶机制。完善社会力量参与帮扶机制。
要加强组织领导。做好领导体制衔接。要构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。要做好帮扶政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶力度不减，巩固“两不愁三保障”成果，坚决防止出现规模性返贫。要做好工作体系衔接。做好规划实施和项目建设衔接。做好考核机制衔接。脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。(魏华)